2012年上半年石油石化生產(chǎn)與供應(yīng)綜述（下）

3、天然氣強(qiáng)勁增長，保供堅(jiān)強(qiáng)有力，石油石化產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”穩(wěn)中求進(jìn)，出現(xiàn)一系列引人注目的新亮點(diǎn)

    海關(guān)總署和石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，國內(nèi)天然氣生產(chǎn)平穩(wěn)增長，天然氣進(jìn)口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。1至6月，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)天然氣536.3億立方米，同比增長6.3%；累計(jì)進(jìn)口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。1至6月，國內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)700億立方米，同比增長12.2%。天然氣進(jìn)口量和表觀消費(fèi)量繼續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)強(qiáng)勁增長態(tài)勢。

     我國天然氣生產(chǎn)經(jīng)過連續(xù)20多年的持續(xù)快速增長，現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)小的調(diào)整期，但天然氣生產(chǎn)增速仍與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速保持同步增長，在現(xiàn)有各種能源中，天然氣仍然是發(fā)展最快、增速最高的能源。尤其是近兩年，天然氣進(jìn)口異軍突起，呈現(xiàn)兩位數(shù)高速增長態(tài)勢，為國內(nèi)天然氣需求的持續(xù)穩(wěn)定快速增長，增添了更多的資源底氣。從全球來看，作為21世紀(jì)的清潔、高效、低污染能源，天然氣仍處在上升階段，剛剛進(jìn)入快速增長期，消費(fèi)潛力和市場空間巨大。充分利用國內(nèi)外兩種氣源、兩個(gè)市場，把國內(nèi)天然氣供應(yīng)的著眼點(diǎn)更多地放到國際市場上，既符合國內(nèi)天然氣生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，又符合國際天然氣持續(xù)快速增長的未來預(yù)期。隨著國內(nèi)頁巖氣、煤層氣、致密砂巖氣等氣體資源勘探開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，不久的將來，我國還將迎來一個(gè)多種氣源相互補(bǔ)充的天然氣快速增長期。種種跡象表明，天然氣已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)生活期望值很高的低碳、高效、低污染能源，成為中國經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要推動(dòng)力量。天然氣持續(xù)快速發(fā)展，帶來的不僅僅是低碳、清潔、高效能源的快速增長，還將引起中國經(jīng)濟(jì)和石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展方式和發(fā)展結(jié)構(gòu)上一系列深刻變化。這從今年上半年石油石化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的一系列新亮點(diǎn)中可窺見一斑。

     亮點(diǎn)之一：西氣東輸三線工程以前所未有的嶄新姿態(tài)亮相海內(nèi)外。5月30日，隨著中國石油正式對外宣布，西氣東輸三線工程項(xiàng)目投資人合作框架協(xié)議簽字儀式在北京舉行。這一備受國內(nèi)外關(guān)注的國家重點(diǎn)工程，以前所未有的嶄新姿態(tài)浮出水面，亮相海內(nèi)外。西氣東輸二線工程尚未完全收尾，三線工程就緊隨其后迅速上馬，這本身就是對中國天然氣持續(xù)強(qiáng)勁增長的最好詮釋。西氣東輸三線工程一改以往全部由中國石油出資的建設(shè)模式，由全國社保基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)等股東共同參與投資建設(shè)。這不僅在以往西氣東輸一線、二線工程建設(shè)中沒有過，在石油石化產(chǎn)業(yè)其他重大工程項(xiàng)目建設(shè)中也前所未有。新型商務(wù)模式的推出，使西氣東輸三線工程尚未正式開工建設(shè)，就成為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)爆出的一大亮點(diǎn)。亮點(diǎn)頻閃的身后，還有長慶、新疆、四川等油氣田積極引入民營資本等各種資本、推進(jìn)企地戰(zhàn)略合作的探索實(shí)踐,是中國石油穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，建設(shè)“新疆大慶”“西部大慶”，拓展海外資源，加快油氣通道建設(shè)，布局海內(nèi)外的鏗鏘步伐和豐碩成果。

     亮點(diǎn)之二：頁巖氣“十二五”規(guī)劃發(fā)布，國內(nèi)掀起新一輪非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)熱。在今年年初召開的“兩會(huì)”上，頁巖氣勘探開發(fā)成為與會(huì)代表和新聞媒體爭相熱議的話題，溫家寶總理將頁巖氣寫入政府工作報(bào)告，更引起各方廣泛關(guān)注。隨著3月16日國家能源局推出頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，新一輪頁巖氣勘探開發(fā)熱已初見端倪，成為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)爆出的一大亮點(diǎn)。與頁巖氣一起受到各方密切關(guān)注的還有煤層氣、致密砂巖氣、頁巖油、油砂礦等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)。非常規(guī)油氣資源近年來一直備受石油石化領(lǐng)域?qū)＜液陀凶R(shí)之士的推崇，今年上半年的新一輪頁巖氣勘探開發(fā)熱，使其驟然升溫，產(chǎn)生了更高層面和更大范圍的影響。隨著國土資源部第二輪頁巖氣對外招標(biāo)的展開，頁巖氣等非常規(guī)油氣資源在中國新能源變革中的地位和作用將愈加突出。

     亮點(diǎn)之三：跨國油氣經(jīng)營取得驕人業(yè)績，海外并購向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域挺進(jìn)。進(jìn)入2012年，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，中國石油石化產(chǎn)業(yè)特別是三大石油公司的跨國油氣經(jīng)營和海外并購擴(kuò)張卻逆市而上，動(dòng)作頻繁。其中，中海油以現(xiàn)金151億美元收購加拿大尼克森公司，引起國際社會(huì)的關(guān)注。尼克森作為獨(dú)立的全球性能源公司，在北美、北海、西非海上和墨西哥灣等全球主要油氣產(chǎn)區(qū)，擁有龐大的常規(guī)油氣、油砂及頁巖氣資產(chǎn)。目前這一收購案尚需當(dāng)事國審定。上半年中國石油承擔(dān)作業(yè)者的伊拉克哈法亞油田建成投產(chǎn)，為擴(kuò)大中東石油市場，實(shí)現(xiàn)中國石油石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)新的全球油氣發(fā)展戰(zhàn)略，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，譜寫了新的篇章。上半年中國石油還斥資10億美元收購了殼牌加拿大頁巖氣項(xiàng)目20%的權(quán)益，并宣布與3家外國公司聯(lián)合開發(fā)加拿大液化天然氣項(xiàng)目。中石化收購的RSB公司在巴西海域鹽下勘探取得重大突破，被列入今年以來全球五大油氣勘探發(fā)現(xiàn)之一。上半年中石化海外原油產(chǎn)量激增82.46%，并將斥資15億美元收購加拿大塔里斯曼能源公司49%的股權(quán)。一向謹(jǐn)慎的中化集團(tuán)上半年也斥資10億美元收購了道達(dá)爾公司的哥倫比亞油田資產(chǎn)。

     亮點(diǎn)之四：石油對外貿(mào)易應(yīng)對突發(fā)事變的能力顯著增強(qiáng)，石油進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。2012年上半年，南北蘇丹爆發(fā)最嚴(yán)重軍事沖突，導(dǎo)致來自當(dāng)?shù)氐脑瓦M(jìn)口銳減75%。美國對伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)和經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致來自當(dāng)?shù)氐脑瓦M(jìn)口下降25%。兩大突發(fā)事件，使我國石油對外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并且影響到國內(nèi)石油安全穩(wěn)定供應(yīng)。面對突發(fā)事件，兩大石油公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取多種有效措施，調(diào)整石油對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易關(guān)系，使石油進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，來自沙特、伊拉克、科威特、安哥拉和俄羅斯等國的原油進(jìn)口量分別增長了13.7%、25.7%、15.4%、27.2%和47.6%。不僅迅速彌補(bǔ)了突發(fā)事件造成的國內(nèi)進(jìn)口空缺，確保了國內(nèi)石油持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，而且使我國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力有了一個(gè)較大幅度的提高。兩大突發(fā)事變的果斷處置，表明中國石油對外貿(mào)易應(yīng)變能力顯著增強(qiáng)，成為上半年各方關(guān)注的新亮點(diǎn)。

     亮點(diǎn)之五：海洋“981”號(hào)鉆井平臺(tái)開鉆，拉開南海油氣資源勘探開發(fā)新的一幕。南海是我國的固有領(lǐng)海，蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。一些周邊國家肆意侵占南海島礁，非法開采油氣多年，進(jìn)入2012年更頻頻行動(dòng)，企圖將侵占行為合法化。5月9日，我國自行建造的“海洋石油981”號(hào)深水鉆井平臺(tái)開赴南海并順利開鉆，拉開了南海油氣資源勘探開發(fā)新的一幕。6月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立管轄海南諸島及其海域的地級人民政府三沙市的消息一經(jīng)傳出，立刻在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。包括近期在南海的對外招標(biāo)，聯(lián)合開發(fā)南海油氣資源，成為石油石化產(chǎn)業(yè)的又一亮點(diǎn)。

   亮點(diǎn)之六：石油石化企業(yè)節(jié)能減排深入開展，扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)入2012年，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，中國石油將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)，制定明確、細(xì)致的節(jié)能減排指標(biāo)，健全目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)制度，逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，加強(qiáng)監(jiān)督，將節(jié)能減排目標(biāo)一一落到實(shí)處。中石化把節(jié)能減排同提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平和核心競爭力、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，提出要在低碳能源發(fā)展上占有一席之地，在生物燃料的生產(chǎn)上領(lǐng)先一步，自覺開創(chuàng)打造世界一流能源化工公司新局面。中海油率先在中央企業(yè)中發(fā)布《氣候應(yīng)對政策》及近期行動(dòng)方案，并完成了公司系統(tǒng)內(nèi)溫室氣體盤查工作，成為國內(nèi)第一家按照國際標(biāo)準(zhǔn)完成溫室氣體排放盤查工作的大型中央企業(yè)。三大公司都將節(jié)能減排列為發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的核心內(nèi)容，硬盤查，硬考核，硬兌現(xiàn)，使節(jié)能減排之燈長亮不衰。

     亮點(diǎn)之七：民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)的積極性空前高漲。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示，2012年1至6月，全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資總額為93657億元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長23.3%，增速回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增長28.9%，增速同比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；采礦業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增長29.2%，增速同比回落5個(gè)百分點(diǎn)。而油氣采掘業(yè)民間固定資產(chǎn)投資卻鶴立雞群，同比大幅增長89.2%，增速高居全社會(huì)所有民間固定資產(chǎn)投資門類榜首，比起屈居第二位的汽車制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速還要高出43.2個(gè)百分點(diǎn)，為同期全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資增速的3.5倍。民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)積極性空前高漲，一方面表明石油石化產(chǎn)業(yè)貫徹落實(shí)國家鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，吸引民間資本投資石油石化產(chǎn)業(yè)見到了明顯成效；另一方面表明石油石化產(chǎn)業(yè)仍然是全社會(huì)普遍看好，具有強(qiáng)烈投資吸引力的熱門產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)積極性空前高漲，成為上半年社會(huì)關(guān)注度很高的一大亮點(diǎn)。

     亮點(diǎn)之八：油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑勢頭得到有效抑制。油氣采掘業(yè)是石油石化產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)和風(fēng)向標(biāo)，近年來受稅收、價(jià)格、利潤等內(nèi)外部多種復(fù)雜因素的影響，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資一直徘徊不前，呈低位盤整態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅較上年提高3.6%，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重為1.2%，2011年增幅較上年提高7%，但比重下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。2012年一季度，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資急轉(zhuǎn)直下，大幅下滑，轉(zhuǎn)為負(fù)增長15.5%，成為除鐵路運(yùn)輸業(yè)以外所有工業(yè)行業(yè)中固定資產(chǎn)投資降幅最大的行業(yè)，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重僅為0.5%。引起了各方密切關(guān)注。經(jīng)過二季度的努力，這一急轉(zhuǎn)直下的勢頭已經(jīng)得到遏制，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)轉(zhuǎn)為正增長3.3%。這件事在許多人看來或許不大，但業(yè)內(nèi)人士明白，其傳導(dǎo)出的信號(hào)內(nèi)涵極為豐富，不可小視。從這個(gè)意義上來看，也不失為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力閃出的一個(gè)亮點(diǎn)。

     4、石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，運(yùn)行難度增加，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的調(diào)減和下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大

     2012年上半年受國際油價(jià)大幅下跌，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩，外需不足、內(nèi)需不旺等因素的影響，國內(nèi)石油需求明顯回落，石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，運(yùn)行難度增加，企業(yè)成本上升，虧損擴(kuò)大，效益下降，產(chǎn)值、銷售、利稅、投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的調(diào)減和下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。

     石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月，國內(nèi)油氣采掘業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6760.3億元，同比增長12.3%，增速較去年同期大幅回落22.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值6652.7億元，同比增長10.2%，增速較去年同期大幅回落25.1個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)石油加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16544.5億元，同比增長9.6%，增速較去年同期大幅回落21.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值16264.3億元，同比增長8.7%，增速較去年同期大幅回落22個(gè)百分點(diǎn)。雖然上半年石油石化工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值均保持上升態(tài)勢，但同比增速出現(xiàn)了兩位數(shù)大幅下滑，處于歷史較低水平。結(jié)合生產(chǎn)指標(biāo)分析，上半年油氣采掘業(yè)和石油加工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加，同比分別增長1.6%和1.7%，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值卻呈現(xiàn)大幅震蕩下滑態(tài)勢。表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩，石油需求持續(xù)降溫，成品油價(jià)格“三連跌”，已經(jīng)對石油石化產(chǎn)業(yè)形成了較大影響，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值大幅縮水，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。

     海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月，國內(nèi)累計(jì)進(jìn)口原油14007萬噸，同比增長11%；累計(jì)進(jìn)口成品油2022萬噸，同比下降3.8%；累計(jì)進(jìn)口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。數(shù)據(jù)顯示，上半年原油、成品油、天然氣進(jìn)口額增速均比進(jìn)口量增速高，其中天然氣進(jìn)口額增速高出進(jìn)口量增速近7成。表明進(jìn)口油氣平均價(jià)格同比處于較高位，因價(jià)格因素造成的油氣進(jìn)口成本居高不下，對我國石油對外貿(mào)易尤其是天然氣進(jìn)口形成了較大壓力。另外，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，石油消費(fèi)增速回落，成品油價(jià)格“三連跌”，也給國內(nèi)石油進(jìn)口尤其是成品油進(jìn)口帶來了很大影響。

     石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年油氣采掘業(yè)新開工項(xiàng)目153個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資838.7億元，同比增長3.3%。上半年石油加工業(yè)新開工項(xiàng)目361個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 790.2億元，同比增長32%，增速較去年同期提高14.7%。近年來，受稅收、價(jià)格、利潤和油氣儲(chǔ)量接替困難、開采難度日益加大等內(nèi)外部因素的影響和制約，我國油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資一直呈低位盤整態(tài)勢，并一度出現(xiàn)較大幅度的下滑。今年二季度情況出現(xiàn)向好苗頭，但整體狀況仍令人擔(dān)憂。上半年油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資增速不僅低于石油加工業(yè)11.4個(gè)百分點(diǎn)，而且低于國內(nèi)采礦業(yè)17.6個(gè)百分點(diǎn)，低于國有及國有控股企業(yè)10.5個(gè)百分點(diǎn)，與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速（不含農(nóng)戶）相比低17.1個(gè)百分點(diǎn)。這說明，隨著國內(nèi)油氣勘探開發(fā)的不斷加深，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資欠賬較多，后勁不足，增長乏力。

     中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年二季度，中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為98.5點(diǎn)，較上季度回落0.3點(diǎn)，目前指數(shù)已連續(xù)4個(gè)季度回落，連續(xù)7個(gè)季度低于100點(diǎn)。表明隨機(jī)因素對石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的影響逐步增加，宏觀經(jīng)濟(jì)微調(diào)政策對石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的拉動(dòng)力度逐漸加大。預(yù)計(jì)三季度，石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為98.2點(diǎn)，較二季度下降0.3點(diǎn)，表明三季度石油產(chǎn)業(yè)運(yùn)行仍面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。另經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入為12059.4億元，同比增長6.5%，增速較上季度回落5.9個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降1.7%。從趨勢上來看，石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入同比增速仍將繼續(xù)呈下行態(tài)勢，目前已連續(xù)4個(gè)季度回落。結(jié)合生產(chǎn)指標(biāo)來看，產(chǎn)品銷售收入增長放緩與生產(chǎn)增長水平的運(yùn)行方向保持一致。這主要是受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加、下游需求萎縮以及經(jīng)濟(jì)增長乏力等因素的制約，短期內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)所面臨的需求不足將難以出現(xiàn)明顯改善，市場銷售仍將面臨下滑壓力。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度石油產(chǎn)業(yè)利潤總額為1183.9億元，同比下降3.4%，環(huán)比增長14.5%。經(jīng)測算，二季度石油產(chǎn)業(yè)銷售利潤率為9.8%，較一季度上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，比全部工業(yè)銷售利潤率高出4.3個(gè)百分點(diǎn)。

  另據(jù)石油化工聯(lián)合會(huì)1至5月的統(tǒng)計(jì)，我國油氣采掘業(yè)虧損企業(yè)為73個(gè)，占油氣采掘企業(yè)總數(shù)的26.9%；石油加工業(yè)虧損企業(yè)為272個(gè)，占石油加工企業(yè)總數(shù)的21.5%，同比增長42.4%。其中，煉油企業(yè)受成品油價(jià)格“三連跌”的影響，已進(jìn)入全行業(yè)虧損狀態(tài)。后期石油加工業(yè)尤其是煉油企業(yè)虧損還將進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)狀況還將進(jìn)一步惡化。